?？诔雠_(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理辦法 年度考核“良好”以上有補(bǔ)貼
6月10日，商報(bào)記者從?？谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局獲悉，該局正式印發(fā)《?？谑锌萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確?？谑锌萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)包含科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)空間三類。三類平臺(tái)實(shí)行年度績效考核，考核結(jié)果“良好”以上的可獲一定的運(yùn)營資金補(bǔ)貼。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金主要用于公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、管理及投融資服務(wù)。
據(jù)介紹，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客等提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是?？谌锌萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，是孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要載體。
平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平臺(tái)的發(fā)展和日常管理工作，具體職責(zé)如下：為在孵企業(yè)提供專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、路演、交流、資源對(duì)接等服務(wù)活動(dòng)；為在孵企業(yè)建立公共研發(fā)技術(shù)平臺(tái)等科研設(shè)施，推動(dòng)在孵企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并提供輔導(dǎo)和服務(wù)；加大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的培育，對(duì)在孵企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展專項(xiàng)培訓(xùn)和服務(wù)。
年度績效考核重點(diǎn)考核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的管理服務(wù)、科技型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育成效等內(nèi)容。結(jié)果分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)檔次。年度績效考核為連續(xù)兩年為“不合格”的，取消相應(yīng)備案資格。
《辦法》還規(guī)定了科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)空間三類平臺(tái)的備案登記需具備的基本條件。
(一)申請(qǐng)市級(jí)科技企業(yè)孵化器備案登記需具備的基本條件：
1.孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，且成立滿1年以上；
2.孵化器成立且運(yùn)行滿1年以上，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，財(cái)務(wù)、日常管理等制度完備，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊；
3.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地使用面積在2000平方米以上。其中，在孵企業(yè)使用的面積(含公共服務(wù)場地)占75%以上；
4.孵化器應(yīng)配備5名以上專職服務(wù)人員和聘有不低于在孵企業(yè)5:1數(shù)量的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，且創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要開展經(jīng)常性、針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作；
5.配備自有種子基金或合作的孵化基金，規(guī)模不低于200萬元人民幣，且有獲得投融資的在孵企業(yè)，并提供基金使用案例；
6.孵化器在孵企業(yè)不少于20家，且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家，科技型企業(yè)占在孵企業(yè)50%以上；
7.孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于25%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于15%；
8.孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到8家以上；
(二)申請(qǐng)市級(jí)眾創(chuàng)空間備案登記需具備的基本條件:
1.眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，眾創(chuàng)空間已經(jīng)運(yùn)營滿1年以上，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。
2.具備3人以上的專職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)服務(wù)能力，形成規(guī)范化服務(wù)流程，具有配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
3.擁有不低于500平方米的服務(wù)場地或提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位，同時(shí)須具備公共服務(wù)場地和基本配套設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。屬租賃場地的，需簽訂三年以上租賃期限。
4.協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和在孵企業(yè)不低于20家且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于5家。
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場次。
6.管理規(guī)范,財(cái)務(wù)等管理制度完備,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全。
(三)請(qǐng)備案市級(jí)星創(chuàng)天地備案登記需具備以下基本條件：
1.具有明確的實(shí)施主體。申報(bào)單位即為星創(chuàng)天地的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是海口市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)1年以上、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，并具備一定運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力。
2.具有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)背景和科技支撐。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，建有100畝以上相對(duì)集中連片的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。有明確的技術(shù)支撐單位，促進(jìn)科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.建有基本的服務(wù)設(shè)施。有建筑面積200平方米以上的固定辦公場所(自有或租賃，其中租賃期不少于5年)，能夠?yàn)檗r(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)或低成本的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、研發(fā)和檢驗(yàn)測試等公共服務(wù)平臺(tái)及一定面積的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。
4.建有“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)。建有門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提供行業(yè)動(dòng)態(tài)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、資源對(duì)接等服務(wù)；涉及農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的應(yīng)有自建網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，或依托國內(nèi)、省內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)開展服務(wù)，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。
5.具有多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍。至少有4人以上具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能、相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和結(jié)構(gòu)合理熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),能為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，解決涉及技術(shù)、金融、管理、市場營銷等方面的實(shí)際問題。
6.具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)。已吸引入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)企業(yè)不少于3個(gè)，且經(jīng)營良好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、有較好的發(fā)展前景。針對(duì)創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)建立了相應(yīng)的管理和運(yùn)營制度。
同時(shí)，根據(jù)《辦法》，年度績效考核重點(diǎn)考核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的管理服務(wù)、科技型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育成效等內(nèi)容。考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)檔次。年度績效考核為連續(xù)兩年為“不合格”的，取消相應(yīng)備案資格。
此外，認(rèn)定為國家級(jí)、升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的自動(dòng)納入?？谑锌萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的管理范圍，并應(yīng)自覺接受稅務(wù)、科技、人社、民政等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
